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當前位置：行業(yè)動態(tài) |
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| 【城市】石家莊公交憑什么成為典型 |
| 時間：2013-08-06 作者：天安 點擊：12328 次 |
公益定位，政府支持
思路明確滿盤活
當“事關(guān)民生的公益性事業(yè)”成為行業(yè)定位，石家莊公交確定了“服務(wù)為本，乘客至上”的宗旨，明確了建設(shè)現(xiàn)代公交的發(fā)展方向，理順了公交發(fā)展的體制和機制。
站在石家莊公交線路規(guī)劃的大沙盤前俯瞰，3000余個公交站點、180條公交線路的分布盡收眼底，以“一城三區(qū)四組團”為核心的公交城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署一覽無余。
然而，達到這種境界，并非一蹴而就。據(jù)悉，這期間充滿了曲折、困惑。
2003年，石家莊市公交總公司陷入了困境。當時，公交的社會公益性被模糊了，全國許多地方的公交企業(yè)都開始走向市場，石家莊市公交總公司也被推到了股份制改造的漩渦中。
在這種形勢下，2004年，該公司新的領(lǐng)導班子走馬上任。怎么辦？
面對混亂的局面和生存的難題，新領(lǐng)導班子“�！敝羞\籌，深入反思：股份制改造是增強企業(yè)活力還是激化矛盾紛爭？企業(yè)發(fā)展是謀求長遠利益還是解決當下難題？公交發(fā)展是突出社會效益還是注重自身利益？經(jīng)過認真思考、討論，大家明確了一個思路：發(fā)展不能盲目跟風，而要實事求是；公交是社會福利的體現(xiàn)，必須堅持國有化、公益化的原則；公交行業(yè)發(fā)展應(yīng)該謀求長遠利益，應(yīng)該反映廣大職工和市民的迫切需求。
公司必須實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這是一場硬仗，不轉(zhuǎn)不行，慢轉(zhuǎn)也不行。
怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)什么？石家莊市公交總公司制定了“一改革、兩調(diào)整、三清理、四集中、五堅持”的工作思路，巧妙運用“加減乘除”法，進行大刀闊斧的內(nèi)部改革。
加：集中財務(wù)結(jié)算、包車經(jīng)營、職工社會保險管理、材料購配管理，堵塞管理漏洞。
減：對公司三級管理機構(gòu)進行“縮水”，全公司干部編制減少160多人，精簡33%。
乘：優(yōu)化資源配置，通過區(qū)域劃分，由經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)管理型。
除：清理閑散勞動力、職工乘車證、積壓事故貸款，減輕企業(yè)包袱。
與此同時，堅持權(quán)力運行監(jiān)控機制，堅持采購招標制度，堅持資金使用審核制，堅持廠務(wù)公開制度，堅持職工代表大會制度。一系列舉措理順了關(guān)系，減輕了負擔，增強了活力。
在石家莊公交的發(fā)展過程中，石家莊市政府給予了大力支持，推出了公交優(yōu)先的一系列舉措：在市區(qū)主要街道開辟了公交專用道；2004至2011年，政府累計投入購車資金75686. 7萬元，場站建設(shè)資金13865萬元，撥付經(jīng)營補貼14400萬元。從2012年開始，該市開始試行公交成本規(guī)制政策，公交的發(fā)展與補貼開始走向科學化的軌道。誠如河北省出租車和公交管理辦公室主任婁殿武所說：“一個城市的公交要想發(fā)展好，必須將其上升為市長工程。石家莊公交能有今天，離不開政府強有力的支持�！�
“以政府支持，謀求公交優(yōu)先發(fā)展；以企業(yè)自強，促進管理不斷革新；以服務(wù)為本，定位行業(yè)重心目標�！笔仪f公交總經(jīng)理張玉鎖介紹說，這三種理念是貫穿企業(yè)發(fā)展的三部曲。
科技引領(lǐng)，創(chuàng)新不斷
現(xiàn)代公交初顯現(xiàn)
創(chuàng)新驅(qū)動，辟發(fā)展新路；科技引路，促管理升級。石家莊公交以打造“科技公交、綠色公交、文化公交、和諧公交、安全公交”為核心，實現(xiàn)了管理由粗放到集約。
“建人民滿意公交、建政府滿意公交”，這不僅僅是線路的增加和規(guī)模的擴大，更重要的是必須探索一條新路——在科學管理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟舒適上下工夫，真正讓公交成為百姓出行的自然首選。
2004年以前，石家莊公交車多為汽油動力，車輛老化嚴重，冒黑煙、噪音大。近年來，市民對出行條件的要求越來越高，車輛必須實現(xiàn)動力切換，讓群眾滿意。2004年，石家莊公交著手引進新能源車。技術(shù)不成熟，他們就學習調(diào)研、改造摸索；氣源緊張，他們就奔走呼吁，自己建站。同年，53輛天然氣環(huán)保車投入運行。2005至2006年，他們自籌資金3000萬元建設(shè)加氣站6個，滿足了1000輛天然氣公交車的正常運營。“十一五” 期間，該公司持續(xù)購進天然氣公交車。2011年，隨著400輛天然氣公交車的投入運營，石家莊公交的天然氣公交車達2400余輛，占車輛總數(shù)的67%。高性能新車的引進，在提升乘車舒適度的同時，極大地減少了對城市大氣環(huán)境的污染。
夏天熱，冬天冷，這是人們乘坐公交車的一種苦惱。如何讓市民坐上冬暖夏涼的公交車？2011年7月，該公司著手引進了300輛天然氣空調(diào)車。
領(lǐng)先發(fā)展，感受喜人業(yè)績的同時，“成長的煩惱”也不期而至。隨著運營車輛的不斷增加、場站規(guī)模的不斷擴大，傳統(tǒng)管理方式面臨成本大、效率低、處理不及時等問題。針對這種情況，該公司積極運用現(xiàn)代科技管理手段，于2005年在全省率先走上了向智能化調(diào)度系統(tǒng)進軍的新征程。
2006年，石家莊公交智能調(diào)度系統(tǒng)建成啟用，極大地提高了運營管理水平，提高了車輛使用效率，減少了人員成本。此后，根據(jù)車輛增加情況和技術(shù)不斷發(fā)展，系統(tǒng)又先后兩次升級改造。目前，該公司公交車已經(jīng)全部實現(xiàn)了GPS衛(wèi)星定位和智能運調(diào)，公交場站、停車場、收銀點、加油加氣站、充值點及各級分控點均可實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、實時調(diào)度。2011年，該公司又在1200輛公交車上安裝了車載一體機，可實現(xiàn)自動報站、車廂監(jiān)控、智能調(diào)度、車載監(jiān)控視頻傳輸、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)回收、無線通訊等多種功能。
為了進一步提高管理和服務(wù)水平，公司還建立完善了客服中心系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、IC卡自動收費系統(tǒng)。
“目前，我們正在加緊建設(shè)‘I’碼數(shù)字公交服務(wù)系統(tǒng)和電子站牌。乘客可通過平臺實現(xiàn)公交到站查詢、票費充值等操作，通過電子站牌可徹底改變車輛進站后乘客候車的盲目性。”張玉鎖的一席話，讓公眾對石家莊公交的未來充滿了期待。
文化擔綱，服務(wù)為本
軟實力強身固本
當“心靈驛站”、“知識氧吧”、“動感地帶”成為職工工作生活的組成部分，由內(nèi)而外的文化滲透便演變成為公交優(yōu)秀、公交優(yōu)先的發(fā)展動力。
沒有核心價值觀的積極引領(lǐng)，沒有精神世界的極大豐富，沒有全體職工爭創(chuàng)趕超精神的充分發(fā)揮，任何一個企業(yè)不可能永遠屹立于先進之列。石家莊公交在這方面的做法很值得借鑒。
2004年，該公司從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，經(jīng)過充分發(fā)動職工，廣泛征求意見，于2005年提煉出了“和衷共濟、誠信至善、務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越”的16字企業(yè)精神。
把隊伍建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，通過開展職工文化建設(shè)、組織勞動競賽、先進典型評選等活動，提高職工綜合素質(zhì)，激發(fā)職工干事熱情，提高企業(yè)凝聚力、向心力。
“一定要把它轉(zhuǎn)交給8路車售票員尹育玫，請她不要再等我，我以后坐不了公交車了……”臨終前，老人王鳳鳴把一張乘車卡交到兒子手里，不停地叮囑道。這個名為《約定》的小品，真實再現(xiàn)了發(fā)生在公交人身上的故事，感動了無數(shù)人。
自 2007年以來，石家莊公交先后舉辦了《公交頌》、《感恩的心》、《公交真情伴您行》等一系列大型文藝演出，通過“說我身邊事，演我身邊人”，演繹和再現(xiàn)公交職工的工作生活和高尚情懷，將核心價值觀滲透到每位職工心中，激發(fā)職工的自豪感和榮譽感，促使職工以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻社會。
文化“軟”實力讓企業(yè)“硬”起來。近年來，石家莊公交勇于邁開新步伐，投資400多萬元不斷加強企業(yè)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工書屋成為“知識氧吧”、活動室成為“動感地帶”。公司非常重視開展職業(yè)技能、禮儀、安全知識等培訓，完善企業(yè)理念系統(tǒng)和形象識別系統(tǒng)，一套完善的文化體系逐步建立。職工心氣順了，精神面貌新了，企業(yè)風氣正了，無私奉獻的多了，積極向上、做事爭一流的精神風貌由此形成。
石家莊公交還通過開展“尋找身邊閃光點”和“最佳閃光點”評選活動，挖掘典型，確保把先進人物選出來；通過“一訓、二聽、三講、四做、五創(chuàng)”，推廣典型，確保形成帶動效應(yīng)；通過“奪旗建區(qū)爭星”、對標趕超活動，保持典型，確保與時俱進。幾年來，石家莊公交相繼創(chuàng)立了“188工作法”、“3秒鐘服務(wù)法”、“愛心玫瑰接力”等特色服務(wù)品牌，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”2張、“全國青年文明號線路”3條、“全國工人先鋒號”1個、“全國巾幗文明示范崗”3個，1人榮獲“全國勞動模范”稱號，3人榮獲 “全國五一勞動獎?wù)隆薄?/span>
“公交職工豪情激蕩，汗水譜寫壯麗篇章……”一曲《公交之歌》道出了石家莊公交人的心緒。
后記
4月18日，這是記者離開石家莊的一天，也是石家莊市民普通的一天。
一大早，市民李曉芳來到公交站臺，習慣性地望向電子顯示屏：“1路公交距本站100米、70米、50米......”十幾秒后，一輛紅灰相間的公交車徐徐停下，她順利地上了車。和她一起上車的70多歲老人劉詠梅掏出免費乘車卡，讀卡器發(fā)出“老人卡”的提示音，幾位乘客聞聲把她扶到“愛心席”。公交車上，乘客們觀看著移動數(shù)字電視播放的精彩節(jié)目，臉上都露出了幸福的笑容。
也就在這一天，車長郭艷彬凌晨4時便來到公交車上，把車廂擦洗一新，將便民物品擺放整齊，用甜美的話語迎接乘客的到來。7時，“公交服務(wù)熱線”班長劉艷紅開始像往常一樣接聽“勞模熱線”，為乘客提供問詢、導乘等服務(wù)。8時，智調(diào)員馮玖來到智能調(diào)度大廳內(nèi)，開始對公交車進行智能運調(diào)、動態(tài)監(jiān)控...... |
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