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多地將有相當(dāng)資金轉(zhuǎn)向投入公共交通
時間:2013-08-06    作者:天安     點擊:12400 次
    近期.各城市政府迎來施政履職重要時點,要陸續(xù)兌現(xiàn)節(jié)前召開的人大會議審議通過的年度政府工作報告.其中提高公共交通水平是今年各地?zé)狳c工作之一。
    據(jù)各方面消息,2013年許多城市更新購置公交車輛的規(guī)模空前,同比增幅很高,甚至數(shù)倍于上年。
    北京市.2013年預(yù)計公交集團更新購置公交車3100余輛,而2012年共更換新車839部,今年接近是去年的4倍。
    昆明市,今年新購車輛400輛,相比上年的202輛,也接近翻番。
    吉林省,力爭實現(xiàn)更新和新增城市公交車輛1700輛,其中,長春市,2013年將新增12米長公交車200臺,更新公交車輛372臺,爭取在3年內(nèi)使全市公交車數(shù)量將達到5100臺.以此作為申報國家“公交都市”建設(shè)試點城市的重要內(nèi)容。吉林市,計劃新增300輛環(huán)保公交車。
    除了吉林省外.東北其他城市公共交通建設(shè)似乎也都要在2013年發(fā)力。沈陽市,今年計劃新增、更新1000輛公交車。大連市,今年將更新713輛公交客車。哈爾濱市,今年將繼續(xù)更新600臺大容量公交車,規(guī)模大體與上年相當(dāng)。
    福建省,計劃新增更新1500輛公交車,其中,福州新增更新300輛。
    南京市.計劃從2012年起連續(xù)3年,每年更新1000輛公交車。
    西安市,按照規(guī)劃,三年內(nèi)要新增公交車2000輛。
    成都市,投放900臺新款公交車。
    西寧市,更新老舊公交車600輛。
    合肥市,新增公交運力600臺,創(chuàng)建“國家公交都市”。
    鄭州市,將在目前5300臺公交車輛基礎(chǔ)上新投入500臺空調(diào)舒適性公交車。
    石家莊市,計劃購置450輛天然氣環(huán)保空調(diào)公交車,并研究應(yīng)用混和動力公交車。
    此外,邯鄲200輛,呼和浩特400輛。天津市,去年新增更新了2032部公交車.料今年也不會低于此規(guī)模。 
    以上,僅是福建、吉林兩省和17個城市數(shù)據(jù)中的一部分,相加約共需要1.7萬輛。對于中國600多座城市來說,這只是一小部分。
    之所以有這樣的增幅,主要是近年各地交通擁堵日益突出的現(xiàn)狀。逼迫城市政府不得不將公共交通建設(shè)提上日程并放到十分重要的位置,更直接得益于國務(wù)院去年底頒布實施《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2012]64號)的助推,特別是《意見》中提到,“免征城市公共交通企業(yè)新購置公共汽(電)車的購置稅”,即減少了公交車車價的10%采購成本。
    每萬人擁有公交車數(shù)量和公共出行分擔(dān)率是衡量城市公交水平的重要指標(biāo)。按照國家標(biāo)準,大中型城市每萬人公交車輛保有量為大于等于15標(biāo)臺。國發(fā)[2012]64號文件提出“公共交通占機動化出行比例達到60%左右”。例如,2015年,合肥這兩項指標(biāo)要分別達到每萬人15臺和分擔(dān)率40%左右。2013年,山西省的城市公交對居民的出行分擔(dān)率將達到18%,還處在較低水平上,將會有較大增長潛力,而北京市今年的目標(biāo)就要達到46%。
    對于汽車安全和環(huán)保標(biāo)準的提高.也在加快公交車的更新速度。2012年12月27日,商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號公布《機動車強制報廢標(biāo)準規(guī)定》公交客運汽車使用年限為13年,達到40萬公里行駛里程的公交客運汽車強制報廢。而此前《汽車報廢標(biāo)準》(1997年修訂)規(guī)定公交客運汽車使用年限是10年。但可延長到15年.或達到50萬公里強制報廢。很顯然。這個將于5月1日起施行的報廢標(biāo)準新規(guī)年限、里程分別縮短了2年、10萬公里。
    節(jié)能環(huán)保既是汽車加速更新的原因,也是新上公交車的一大趨勢。2013年,北京市公交集團擬更新上線的3100輛公交車將全部為LNG清潔能源空調(diào)車。福建省擬新上清潔能源公交車800輛,占年度總更新計劃的二半以上。大連擬上新能源公交車50輛、LNG公交車300輛。LNG公交車也是南京公交更新的主力車型.將占達到60%以上。鄭州公交也增加500臺氣電混合空調(diào)車。山東日照市新增100輛新能源公交車。
    上海市在今年1月份也新上線了30輛電池加超級電容的雙電公交車。電動公交車銷售價格和維護成本的“雙高”曾一度嚇退了許多公交企業(yè)。據(jù)稱,上海的這款雙電公交車成本價就高達200多萬元。如果沒有國家對12米電動車的50萬補貼和地方政府60萬補貼,以及“服務(wù)總包、電池租賃”的商業(yè)模式設(shè)計,很難想象電動公交車如何能成功實現(xiàn)商業(yè)運營。全國政協(xié)會議:
    由于不同能源的價差存在,以及國家相關(guān)政策的扶持,非油動力公交車使用和維護成本總體上要低于柴油公交車。據(jù)估算,南京LNG公交車每輛車年綜合使。用成本要比柴油車節(jié)省1萬多元。上海的雙電公交車,則是比照柴油車每百公里36升的油,企業(yè)只需按每升3.5元付費,須知當(dāng)前上海的0號柴油價格每升7.66元.差價由政府補助補齊后買單支付給服務(wù)外包公司,公交公司和外包公司都有賬可算。
    2013年,全國自上而下轉(zhuǎn)變作風(fēng),力行節(jié)約,大幅壓縮行政開支,嚴控車輛購置經(jīng)費增長,頂風(fēng)購置越野車等超標(biāo)公務(wù)用車行為將大為收斂,所以豪華SUV銷售量絕不會再有前兩三年的高增幅。而公共交通作為民生事項.是城市政府財政支出增加投入的重點。在公車及其他“三公”經(jīng)費上的節(jié)余,將有相當(dāng)部分轉(zhuǎn)向投入到公共交通建設(shè)上來。
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